建章宫
张骞退去，大农令桑弘羊又来，
桑弘羊是在汉朝屈指可数的财政大臣，武帝能大动武事，
一个是靠着祖孙三代的积累，另一个就是靠着桑弘羊。
桑弘羊因提出盐铁专营，为朝廷敛财甚多，被封为大农令。
盐铁专营，顾名思义，是严禁民间私自煮盐、铸铁，收归朝廷，
朝廷选出专门煮盐铸铁的民户，发放器具，叫他们为朝廷干活，
就说盐户，没日没夜为朝廷煮盐，可若是敢私藏一点，那都是砍头的大罪，
朝廷因此大富。
但，桑弘羊的盐铁专营，不是凭空创造财富，而是将本属于百姓的财富收归朝廷，这是财富转移。
国强或是民强，
汉武帝毫不犹豫的选择国强。
“还有多少能用的生铁？”
刘彻开门见山问道，自打马蹬出现后，刘彻已经把打造马镫的优先级，提升到了仅次于灭胡。
“陛下，再不剩了。”
“不剩了？！”刘彻猛地起身，他本以为咋都能剩一些，“一点都不剩了？！”
桑弘羊苦涩道，
“不仅是不剩，甚至还倒欠几位诸侯王。”
“嘶！”
刘彻扶住额头，
“你有办法没有？”
桑弘羊摇摇头，
巧妇难为无米之炊，没有就是没有。
“微臣恐怕无能为力了。”
刘彻搓着皇袍，手心全是汗，
从小到大，人就没有过受穷的时候，意识到恐怕这次是真没钱了，刘彻很慌。
朝廷敛财无非是冲着三类人，
士，农，商。
士便是诸侯和百官，
诸侯肯定动不了，这几年对诸侯剥削太狠，过分的话很容易造成第二次七国之乱，刘彻耗不起内战了，
百官不可能动，刘彻还得指着这群人办事呢，动谁也不会让他们勒紧裤腰带。
农民百姓可以动，但又是盐铁专营、又是征兵重赋，这块海绵已经干得挤不出一点水了！
“从商人身上薅！”
刘彻斩钉截铁道。
桑弘羊也是一肚子坏水，陛下一说商人，他眼睛一转，又是个骚招，
“陛下，不如这样！
我们行算缗和告缗之法！”
刘彻是第一次听这玩
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