别说流民，就是本地居民都强烈要求获得耕种资格。虽然开垦还没完成，具体方案还没落地，但是到处都有人打听是什么个情况，甚至有外地的庄园主想要来认领。
现在肯普森就在开联席会议，“茨威灵格”农商社的第一任社长，半精灵弗雷、代表钢铁厂的安德烈、精工厂的高珀还有巴司夫的霍恩都到场。
“大人，您定的上缴额度太高了，按往年的收成算恐怕达不到。”弗雷是种过地的，看到罗夏给出的草案直咋舌，按罗夏的标准，就算接手荒地的农户没命干，最后的收成也要全部上缴才能偿清，完不成则变成打白工。
“小户不想干，有的是大户干。”霍恩熟悉拜恩王国的中层，他从自己的经验出发：“对于一般的农户，把新地当成安生立命的地自然是不行。但对于大户，这是笔划算的投资。
“我们从开荒到种子，再到耕地的构装体和人造肥料，这些全包了，大户只需要拿出一个季的收成就能赎买到田地的产权，哪去找那么好的事情？”
高珀和安德烈也应和：“我们现在提供的农具和肥料都是亏本的。”
罗夏这边可以提供开荒及后续的打包服务，可以预见，对于渴望土地的庄园主，只需要出人力，即便收成不能满足罗夏的要求，他们也乐意贴钱贴粮食填补差额，然后拿下新土地。
这些罗夏制定草案的时候也没有充分考虑到，如果真按此等方案执行，看似没有认领的门槛，但接下来会变成大户兼并的狂欢。
“首先要出台限购，至少让流民优先拿地。其次调整收粮方案，减少第一年的征粮比例，提供三年、五年乃至十年的合约。
“但是特区和王室、市政厅的协议还在，我们要征收的粮食不能少。所以也不能降到太低，而且要宣传，让小农户相信：
“自己埋头耕地，收成不够赎买田地。但用我们的农用构装体、用我们的人造肥料，接受农商社的指导就可以丰收，可以偿清农商社赊给他们的款项。”
有一個残酷的真相，罗夏创造的“工业化”可以给农业带来增收，但也不过是让农户从以前的半饱变成七分饱，增长的大头是要被拿走，用于喂养日益庞大的非农人口。
他又补充：“对于本地农户，我们也要把新农具和人造肥料推广下去，马上就要春耕，我们可以先让他们堆基肥，把以前休耕的地也种上。”
有了化肥，仅仅是取缔轮种休耕就能创造翻番的增长。至于什么土壤板结、盐碱化或酸化、水体富养化罗
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