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第二章:刺激,回来第一天就撕逼?【日一万第一天完成,求订阅】

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在正二品的官职设置中,李斯放入了九卿、以及「总督」。

在从二品的官职设置中,李斯则是放入了「州督」、「州丞」、「州军都督」、「州通判」、「州御史大夫」、朝廷各「署长」,如制造署等。

这个设置是比较巧妙地将「州督」的位置与「州丞」放在了同一个级别。

陈珂看到这个设置的时候,眼睛中是带着笑意的。

这对于地方的行政机构来说,是一个莫大的改革。

等于是直接告诉各地方,州督、郡守、县令等,从今往后并不是一家独大的了。

地方的最高行政长官,一下子就从一个,变成了好几个。

陈珂指着这里说道:「李兄,这里你是怎么想的?」

「当一个地方最高的行政长官变成了四五个,他们之间难道不会起冲突么?」

「如果有了冲突,该如何处理呢?」

李斯微微笑着说道:「这里的设置,就是较为巧妙的了。」

「在理论上,他们都是从二品,但是实际上,州督则是在实际中更多的担任了「政宫」的学宫长这一职务。」

「而在我的设想中,所有的州官员都必须是在「政宫」中进行学习。」

「这个时候,州督既是学宫长,又是学生,他的实际权力较为其余的平级官员是高一点的。」

「如此一来,几方就可以相互制约了。」

「州督既无法将所有的权力握在一起,只要其余的几个官员都一同反对,他也无法强行的布置任务。」

「但州督的身份又是高过其余几个平级官员的,若是逐个来的话,他们也都不是州督的对手。」

「即便发生了最坏的情况,州督是好的,而其余的几个官员都是坏的,还有「州军都督」这个大杀器。」

李斯微微一笑:「州军都督手握重兵,是陛下最信赖的将军。」

「他不听从地方任何人的指挥、领导,独立于地方的朝廷之外,不掺和在其中。」

「若发生刚刚我说的情况,州督可以像陛下求援,而陛下则是会让州军都督出手。」

「届时,可以横扫一切。」

李斯说完自己的设想后,陈珂的脑海中突然就浮现出来了一个机构。

军区。

这不就是相当于军区吗?军区是政府的最后保障?

有点那个味了。

陈珂哑然一笑,李斯虽然并不知道


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